长期以来，我国煤矿呈现以多、小、散、乱为特点的生产结构。

锡林浩特市和西乌旗两地是我盟煤炭的主要产区，盟内大部分主要用煤企业依运距选择从两地购煤。依托优越的资源优势和区位条件，我盟坚持推进能源产业新旧动能转换，建成以煤电为支柱产业，高端煤化工、煤电冶炼等产业同步发展的现代化工业格局。

以新投产的西乌京能电厂为例，目前购入煤炭全部采用汽运，由于运距相对近从锡林浩特市购煤更为经济，今后可以凭借新开通的五间房电厂铁路专用线从东苏旗运煤，这将在一定程度上减小对锡市地区煤源的依附程度，从而减轻锡市地区的供煤压力。3.全年煤炭生产预期不佳我盟部分煤炭生产企业由于征地到界，新的土地手续仍在审批过程中导致停产或大面积减产，调研结果显示，19家煤炭生产企业中有5家企业在年内面临不同程度的用地紧张的问题，分别是西乌旗白音华一号露天煤矿(产能700万吨)、白音华海州露天煤矿(产能1000万吨)、锡林浩特市蒙能西三矿(产能600万吨)、神华北电胜利能源西一号矿(产能2000万吨)以及大唐东二矿(产能1000万吨)，其中蒙能西三矿和大唐东二矿已停产，复工日期未定，其余三家煤矿都存在不同程度的减产。然而近一段时间内，部分煤炭生产企业剥离面达到临界，新征地争取难度较大、时限长，不能满负荷生产，供需压力向火电、化工等下游产业进一步传导，全盟煤炭产业链条面临前所未有的困境。其中上都电厂因储煤量低于电网最低要求，不能满负荷生产，目前已停运2台机组，预计全年影响产值3个亿。从调研情况看，西乌旗的煤炭生产情况尚属稳定，耗煤企业不存在煤炭缺口。

从重点耗煤企业看，前8个月全盟有11户企业耗煤量超10万吨，其中蒙能、京能两家新提现企业每月增加煤炭需求近70万吨，多伦大唐因生产能力提升月均需煤量增加约10万吨。1.产能利用率不足我盟现有大中小型煤炭生产企业共计19家，(其中规上工业原煤生产企业16家)，合计产能达12230万吨。进入9月份，煤炭供给稳定运行，煤炭需求季节性回落，市场预期依然悲观，煤炭价格平稳，预判市场景气指数将回落。

从季节因素看，今年的迎峰度夏煤炭需求旺季不旺，进入9月份后，季节性需求明显回落，9月前26日沿海六大电厂日均耗煤量环比上月月均下降10.1%，同比增长5.7%。由于火电降幅收窄，生铁、水泥增长于预期，当月煤炭需求由上月的下降转为小幅增长，结合前期煤炭需求波动情况，测算8月份煤炭需求偏异指数为6.7点，比上月终值-0.9回升7.6个基点，仍然处在合理区间。图2：2016年以来煤炭市场需求偏异指数走势图(二)存煤回落，供求平衡指数有所回升。测算当月市场预期指数-27.4点，比上月终值(-31.9点)回升4.5个基点。

图1：2016年以来煤炭市场景气指数走势图(一)煤炭需求同比小幅增长，需求偏异指数回升。图5：2016年以来煤炭市场价格偏异指数走势图二、2019年9月份煤炭市场景气指数预测(一)煤炭需求回落。

进入9月份，煤炭需求进入淡季，由于7、8月份煤炭需求旺季不旺，用户库存仍然偏高，加之沿海地区台风天气影响，沿海六大电厂9月26日存煤比上月末下降3.0%，CCTD主流港口9月19日存煤比上月末下降3.2%，预计从全月看全社会煤炭库存可能上升。在房地产长开发投资持续较快增长的拉动下，当月生铁、水泥产量同比分别增长7.1%和5.1%，而火电量由于全社会用电量增长相对平稳以及水电增长较快，同比下降0.1%，降幅比上月收窄0.5个百分点。8月份，煤炭消费量日均环比小幅增长，规上煤炭产量日均环比小幅下降，煤炭进口基本平稳、仍在高位，全社会煤炭库存有所回落。截至9月21日，全国市场交易煤炭平均价格指数比上月末回落0.5%，其中秦皇岛港5500大卡/千克动力煤市场交易平仓价比上月末上涨5元/吨。

8月正值迎峰度夏高峰期，但火力发电量负增长，煤炭需求累计增速总体呈回落态势;煤炭优质产能释放继续发挥作用，煤炭产量保持较快增长;下游用户库存仍然较高，全社会存煤旺季回落幅度不及常年，市场预期仍然悲观。图3：2016年以来煤炭市场供求平衡指数走势图(三)心理预期指数低位徘徊，市场预期悲观。8月份，工业增加值增速继上月回落1.5个百分点之后，又较上月回落0.4个百分点;当月固定资产投资增速回落0.9个百分点，其中房地产开发投资增速回升0.9个百分点，民间投资增速回落0.5个百分点。结合前期库存变化情况，判断煤炭供求平衡指数将有所回落。

2019年8月份，工业生产、投资增速均回落，火电负增长，不过钢铁、建材行业生产超过预期，拉动煤炭消费小幅增长;煤炭产量保持较快增长，煤炭进口连续两月走高;全社会库存高位小幅回落，价格基本维持平稳，煤炭市场景气度在上月低位基础上有所回升。综合各方面因素影响，市场预期仍然较为悲观，预计8月份市场预期指数将低位回落。

从供给端看，前8个月规模以上企业煤炭产量同比增速达到4.5%，随着70年大庆的日益临近，产地火工品管控日趋严格，主产区供给短期受到一定制约，但并未对市场供给有明显影响，煤炭进口量8月份达到3295万吨，预计煤炭供给相对充足;从需求端看，随着天气转凉，降温用电需求明显回落，叠加工业开工相对不足，尽管水电出现消退迹象，但清洁能源发电依然保持较高增速，火电厂开工率偏低，煤炭需求进入淡季;从运输看，尽管大秦线检修提前至9月中旬，但在检修期间货源分流至蒙冀线，铁路运输趋紧情况并未出现，近期国内海上煤炭运价指数呈回落趋势。结合前期价格变动情况，测算8月份煤炭价格偏异指数为-10.6点，与上月终值(-10.3点)基本持平、略有回升。

从经济基本面看，固定资产投资连续两月回落，特别是8月当月回落至4.2%，是今年以来的最低水平;制造业投资1-8月同比仅增长2.6%，增幅回落0.7个百分点;民间投资累计增幅4.9%，也回落了0.5个百分点;房地产开发投资1-8月虽然仍保持了10.5%的较高增速，但已连续四个月回落，房屋新开工面积同比增长8.9%，增幅比1-7月回落0.6个百分点，也已连续四个月回落;仅有基础设施投资增速是回升的，1-8月增长4.2%、回升0.4个百分点，总体上支撑煤炭需求的终端动力呈回落趋势。结合前期库存情况综合测算，8月份供求平衡指数为-2.9点，比上月终值-7.6点回升4.7个基点，反映煤炭市场供求基本平衡要对每项检修任务制定专项检修安全技术措施;相关作业人员要认真学习，按照措施进行作业;要全程进行安全监管，落实带班、跟班制度。要提升检修质量，通过检修，夯实安全基础工作，提升矿井安全保障能力。山西焦煤对停电检修工作提出要求，要严格按照《煤矿安全规程》《操作规程》《作业规程》进行检修作业。为确保停电检修工作有序开展，相关检修煤矿(选煤厂)制定了《检修办法》，成立了检修领导小组，明确了责任人员、具体责任、检修计划、检修期间的安全措施、准备情况等，明确联系人、值班地点和电话。

为确保国庆期间的安全稳定，山西焦煤38家煤矿(选煤厂)将开展秋季停电检修(或放假休息)，以消除安全隐患，堵塞漏洞，为安全生产奠定良好基础。此次检修(或放假休息)预计影响原煤产量140多万吨，精煤产量70多万吨

9月26日丰矿动力煤指导价：曹妃甸港5500，584元(-);曹妃甸港5000，517元(-);秦港5500，585元(-);秦港5000，518元(-);黄骅港5500，584元(-);黄骅港5000，518元(-)、大同5500，422元(-3);朔州5000，345元(-);东胜5500，367元(-);东胜4500，210元(-);神木6000，437元(-);榆林6200，445元(-)此外，水电、核电、新能源等非化石能源的投产和消纳水平提高，火电需求受到挤压。

四季度，我国南方地区煤炭需求强于三季度。此外，受台风和暴雨袭击影响，煤炭外运通道受阻，影响了正常的运输。

即将进入冬季，东北地区在10月15日率先进入供暖，华北地区11月初进入取暖期，电厂耗煤数量出现大幅增加。截止九月下旬，我国环渤海港口煤炭发运量同比已经出现亏欠。而进口煤大幅增加，挤占了国内煤炭的市场份额。值得注意的是，寒冬时节，北方港口遭遇寒冬，冻车、冻煤增加，发运效率下降，煤炭供应受影响，环渤海港口存煤会保持低位，港口市场煤价格迎来新一轮上涨。

七八两个月，环渤海港口煤炭发运量同比出现1100多万吨的减少，抵消了上半年的增加数量。进入夏季，电厂在高库存的情况下，减少了对国内煤炭的采购，造成市场出现了旺季不旺现象量。

其中，一个重要原因就是我国进口煤高达3200万吨/月左右，如果今年后三个月，我国月度进口煤炭由3200万吨降至2500万吨，直降700万吨，这700万吨煤炭转入国内市场。今年还剩下最后三个月，也是最关键的三个月，正所谓困难与希望并存，机遇与挑战同在，沿海煤市仍会出现转机，港口市场煤价格有望在四季度出现可喜回升。

临近年底，为完成全年任务指标，南方工业企业生产进入冲刺阶段。大秦线、蒙冀等运煤铁路将增加京津冀电厂的供煤数量，而流向环渤海港口煤炭资源可能出现偏紧，助推港口煤价保持坚挺，不会出现大幅下跌。

那么，国内煤炭市场将得到提振，矿路港航电等各方将变得更加忙碌，助推煤炭运输形势看好。3.生产经营活动增加，耗煤恢复。加之补短板、新基建等一系列政策的实施，将拉动投资增速回升，减税降费等政策加码，消费增速有望企稳。今夏，水泥、化工等行业错峰生产，用电量和耗煤量出现减少。

而水泥、化工等煤炭消耗增加，也拉动耗煤和耗电量增加，市场走好。寒冬降临，水电减弱，外购电减少，沿海地区火电压力加大。

1.优质资源紧张，助推煤价保持坚挺。同时，也助推了电厂存煤出现大幅上涨。

上半年，我国煤炭生产和铁路、港口煤炭发运量均保持小幅增长态势，形势相对乐观。临近年关，南方工业企业全力追赶生产进度，工业用电量将出现复苏，拉动煤炭需求增加，电厂日耗恢复至中高位。